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近一段时间,包括法国总统马克龙、巴西总统卢拉在内的多国首脑相继访华。伴随着这股“访华热”,澳大利亚方面也坐不住了。此前,澳大利亚总理阿尔巴尼斯就明确表示,如收到访华邀请,他将接受。然而,外界注意到,阿尔巴尼斯一边寻求访华,另一边却在发布的《国防战略评估》报告中将中国视为“威胁”。
据环球时报综合澳媒的报道,澳大利亚政府4月24日发布公开版本的《国防战略评估》报告。这份报告由澳政府委托澳国防部进行,旨在审查澳大利亚是否具备必要的防御能力、态势和策略。
整篇报告中,直白提到中国的有9次。虽然没有提到台海问题,但却认为中国在南海地区的活动“威胁到了印太地区基于规则的全球秩序”。
此外,在这份报告中,澳最新的国防战略将“印太地区”视为世界上最重要的地缘战略区域,并提到了两个关键的战略环境:一是美国“不再是印太地区的单极领导者”;二是中美竞争是“地区和时代的决定性特征”。从这种对美国不再是单极霸权、中美竞争塑造地区局势的判断不难看出,澳大利亚其实对于美国在“印太地区”是否还有优势已经没有多少底气。
或许是有这个方面的担忧,上述报告中提到要大力发展澳大利亚的军事力量。报告称,澳国防军将发展为一支综合型部队,陆军要加强远程打击能力,海军则在“奥库斯协议”的支持下采购8艘核动力潜艇,提高海上拒止行动和局部海上控制的全域海上能力;空军则将加强澳北部的空军基地网络,并采购载人或自主防空系统。同时,在国防工业建设上,澳大利亚将设立新的潜艇基地以及建设配套的支持和维护核潜艇的基地设施,还将立即启动南澳州奥斯本造船厂的基础设施建设。
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